Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:Саха(Якутия):

с 14 по 18 сентября 2015 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 13.03.2015 по делу N 3-12/15

<О признании недействующей части 4 статьи 23 Закона Республики Саха (Якутия) от 22.04.1994 З N 7-I "О статусе народного депутата Республики Саха (Якутия)">

("Якутские ведомости", N 33, 15.09.2015)

Часть 4 статьи 23 Закона РС(Я) от 22.04.1994 З N 7-I "О статусе народного депутата Республики Саха (Якутия)", согласно которой расходы, связанные с депутатской деятельностью, ежемесячно возмещаются народному депутату в сумме пяти минимальных размеров оплаты труда с начислением районного коэффициента по месту жительства, признана противоречащей федеральному законодательству и недействующей со дня вступления решения суда в законную силу.

При принятии решения суд исходил из того, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается. Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 19.06.2002 N 11-П, следует, что конституционно-правовая природа института минимального размера оплаты труда согласно статьям 7 (часть 2) и 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации предполагает установление того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей. Придание минимальному размеру оплаты труда более широких функций (в том числе использование его в качестве норматива при расчетах платежей в сферах, не связанных с трудовыми отношениями) не согласуется с конституционно-правовой природой этого института. Таким образом, федеральное законодательство не устанавливает возможность исчисления иных выплат, в том числе денежной компенсации на расходы, связанные с депутатской деятельностью, в размере кратном минимальному размеру оплаты труда.

Указ Главы РС(Я) от 08.09.2015 N 660

"Об утверждении положений о государственных премиях Республики Саха (Якутия)"

("Якутские ведомости", N 33, 15.09.2015, "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар.", N 30, 15.09.2015)

Утверждены новые положения о государственных премиях Республики Саха (Якутия), перечень которых предусмотрен Законом РС(Я) "О государственных наградах Республики Саха (Якутия)":

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени А.Е. Кулаковского, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени П.А. Ойунского, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени М.К. Аммосова в области государственного строительства, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени М.А. Алексеева в области педагогики, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени П.А. Петрова в области здравоохранения, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени Ю.Н. Прокопьева в области материального производства, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени С.Н. Маркина в области материального производства, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени И.Е. Винокурова в области материального производства, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени В.В. Никифорова-Кулумнуур в области журналистики, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени Г.И. Чиряева в области науки и техники, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени В.П. Ларионова в области науки и техники для молодых ученых и специалистов, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени С.М. Аржакова в области сельского хозяйства, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени Д.П. Коркина в области физической культуры и спорта, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени В.М. Кладкина в области оленеводства, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени П.И. Дудкина в области связи и информационных технологий, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени М.М. Федорова в области юриспруденции, описание и рисунок нагрудного знака;

Положение о Государственной премии Республики Саха (Якутия) И.Н. Барахова в области экономической, финансовой и инвестиционной политики, описание и рисунок нагрудного знака.

Утвержденные положения определяют цели, условия и порядок присуждения государственных премий, приводятся наглядные изображения нагрудных знаков государственных премий.

Определен Порядок работы комиссий по присуждению государственных премий Республики Саха (Якутия), устанавливающий общие функции и права Комиссий, организацию их деятельности.

Ряд указов Президента Республики Саха (Якутия), ранее утверждавших положения о государственных премиях республики, а также акты и положения, вносившие в них изменения, признаны утратившими силу.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РС(Я) от 15.09.2015 N 331

"О внесении изменений в Регламент Правительства Республики Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 ноября 2010 г. N 490"

Внесены изменения в отдельные нормы и положения Регламента, в частности, определено, что исполнительные органы государственной власти ежеквартально представляют в отраслевые Департаменты Администрации, Секретариат Председателя Правительства РС(Я) информацию об исполнении плана работы Правительства республики. Анализ плана работы Правительства формируется отраслевыми Департаментами Администрации, Секретариатом Председателя Правительства РС(Я) на основании информации, представленной исполнительными органами государственной власти. Анализ включает в себя информацию о фактическом исполнении квартального плана, о причинах неисполнения, о последствиях неисполнения плана. Анализ представляется первому заместителю Руководителя Администрации не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Кроме того, установлены сроки представления анализа плана работы Правительства РС(Я) первым заместителем Руководителя Администрации Председателю Правительства РС(Я), также определено, что персональную ответственность за исполнение плана работы Правительства РС(Я) несет руководитель исполнительного органа государственной власти. Уточнена последовательность согласования проектов решений Правительства РС(Я). Установлено, что нарушение последовательности согласования проекта влечет за собой возвращение проекта без согласования. Также уточнены сроки проведения Государственным комитетом юстиции РС(Я) правовой и антикоррупционной экспертиз проектов решений Правительства РС(Я), носящих нормативный характер. Определен перечень проектов постановлений Правительства РС(Я), которые могут быть согласованы в опросном порядке, и перечень проектов, в отношении которых опросный порядок согласования запрещен.

Схемы согласования проектов решений Правительства РС(Я) изложены в новой редакции.

Постановление Правительства РС(Я) от 04.09.2015 N 324

"О внесении изменения в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2015 год, утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 октября 2014 г. N 332"

("Якутские ведомости", N 33, 15.09.2015)

Скорректированы цели и задачи Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Саха (Якутия) на 2015 год. Перечень иного имущества, подлежащего приватизации в 2015 году, дополнен объектами газового хозяйства и движимым имуществом воздушного транспорта.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Указ Главы РС(Я) от 10.09.2015 N 664

"О внесении изменения в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30 октября 2014 г. N 120 "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения государственных контрактов, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия)"

Снижен размер начальной максимальной цены государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг) для обеспечения государственных нужд республики, при заключении которого осуществляется банковское сопровождение.

Постановление Правительства РС(Я) от 04.09.2015 N 323

"Об участии Республики Саха (Якутия) в инфраструктурном проекте государственно-частного партнерства на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования "Детский сад на 200 мест в г. Вилюйск Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)"

("Якутские ведомости", N 33, 15.09.2015)

Правительством РС(Я) принято решение о реализации инфраструктурного проекта государственно-частного партнерства на осуществление деятельности по созданию и технической эксплуатации объекта образования "Детский сад на 200 мест в г. Вилюйск Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия)" путем заключения соглашения о государственно-частном партнерстве от имени республики посредством проведения открытого конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве. Утверждены паспорт инфраструктурного проекта государственно-частного партнерства; конкурсная документация открытого конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве; состав конкурсной комиссии для проведения открытого конкурса; порядок заключения соглашения о государственно-частном партнерстве.

Министерство экономики РС(Я) определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) на проведение открытого конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным на заключение соглашения о государственно-частном партнерстве.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Распоряжение Главы РС(Я) от 10.09.2015 N 850-РГ

"О Координационной комиссии ("Проектном офисе") по улучшению инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия)"

Утверждены состав Координационной комиссии ("Проектном офисе") по улучшению инвестиционного климата в Республике Саха (Якутия) и Положение о ней, определяющее цели, задачи и полномочия комиссии, структуру и организацию деятельности. Установлено, что проектный офис является постоянным коллегиальным координационным органом, образованным для обеспечения взаимодействия и согласованных действий исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Саха (Якутия), государственных учреждений Республики Саха (Якутия), Уполномоченного по защите прав предпринимателей Республики Саха (Якутия) при рассмотрении вопросов по улучшению инвестиционного климата в Республике.

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 18.08.2015 N 223п

"О внесении изменений в Положение о предоставлении из бюджета городского округа "город Якутск" субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры на территории городского округа "город Якутск", утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 18 июня 2013 года N 117п"

("Эхо столицы", N 95, 21.08.2015)

Вступил в силу со дня официального опубликования.

Расширена сфера применения документа: субсидия предоставляется на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, возникающих в связи с выполнением работ по строительству и реконструкции не только тепловых сетей, источников тепловой энергии, систем электроснабжения, но и системы водоснабжения, водоотведения и газоснабжения, обеспечивающих водоснабжение, водоотведение и газоснабжение жилого фонда и объектов социального значения. Изменен порядок предоставления субсидии - на основе балльной оценки претендентов согласно установленным критериям (наличие квалифицированных трудовых ресурсов, наличие необходимой документации, опыт работы); сокращен перечень документов, представляемых претендентом (исключены разрешение на строительство; технические условия на подключение объектов коммунальной инфраструктуры к технологическим сетям электро-, газоснабжения; проектная документация; положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы проектной документации; сметная документация; заключение Департамента экономики Окружной администрации). Установлены случаи, при которых претенденты не допускаются к участию в отборе. Предусмотрена возможность авансовой выплаты получателю субсидии в размере не более 30% от общего размера субсидии. Соответствующие изменения внесены в Соглашение о предоставлении субсидии.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РС(Я) от 14.09.2015 N 330

"О внесении изменений в пункт 3.4 Порядка расходования и учета субвенций, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2011 г. N 678"

Согласно внесенным изменениям не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субвенции подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. В случае неперечисления остатка средств последние подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РС(Я) от 15.09.2015 N 332

"О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 декабря 2012 г. N 549 "О Порядке предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Республики Саха (Якутия) за счет средств, поступивших в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета"

Вид средств, предоставляемых из республиканского бюджета местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Республики Саха (Якутия) за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, определен как иные межбюджетные трансферты, а не субсидии, как это было установлено ранее. Сокращен перечень условий, которые должны быть предусмотрены в соглашении о предоставлении бюджетных средств муниципальному образованию. Установлено, что базисом для расчета трансфертов является численность библиотек муниципального образования на 1 января текущего года. Введена новая формула для определения размера выделяемых межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Правительства РС(Я) от 10.09.2015 N 983-р

"Об организации республиканского обсерватора на базе стационара N 2 государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканская больница N 3"

Республиканским обсерватором для организации медицинского наблюдения за контактными лицами из очагов особо опасных инфекций определен Стационар N 2 ГБУ РС(Я) "Республиканская больница N 3". Установлена общая сумма бюджетных средств на организацию республиканского обсерватора.

Распоряжение Правительства РС(Я) от 26.02.2009 N 133-р "Об организации республиканского обсерватора на базе стационара ГУ "Республиканская больница N 3" признано утратившим силу.

Распоряжение Правительства РС(Я) от 10.09.2015 N 982-р

"О внесении изменений в распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2013 г. N 1255-р "Об утверждении Плана мероприятий на 2013 - 2016 годы по совершенствованию сети секций массового детского спорта во всех населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с системой выявления талантливых детей"

Министерство образования РС(Я) определено ответственным исполнителем за проведение зимней Спартакиады учащихся Республики Саха (Якутия) в г. Алдане и летней Спартакиады учащихся Республики Саха (Якутия) в г. Якутске. В качестве источника финансирования указанных мероприятий закреплена государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы". Сокращена общая сумма расходов на проведение указанных спортивных мероприятий.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Распоряжение Правительства РС(Я) от 10.09.2015 N 997-р

"О проведении двухмесячника по регулированию численности безнадзорных животных на территории Республики Саха (Якутия)"

Установлены сроки проведения двухмесячника по регулированию численности безнадзорных животных на территории Республики Саха (Якутия) и утвержден План мероприятий по организации двухмесячника, предусмативающий работу по регулированию численности безнадзорных собак и кошек, организацию проверок по санитарной очистке придомовых территорий и иные мероприятия.

Департаменту ветеринарии РС(Я) установлено организовать проведение вакцинации против бешенства зарегистрированного поголовья собак.

Распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 15.09.2015 N 1589р

"Об отмене особого противопожарного режима на территории городского округа "город Якутск"

С 15 сентября 2015 года отменен особый противопожарный режим на территории городского округа "город Якутск".

Распоряжение Окружной администрации города Якутска от 08.09.2015 N 1557р "Об установлении особого противопожарного режима на территории городского округа "город Якутск" признано утратившим силу.

Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ООО "КонсультантПлюс-Якутия".

Получить отдельный необходимый документ, расширить спектр доступной Вам  правовой информации и получить консультации по работе с информационными  банками КонсультантПлюс можно в региональном информационном центре сети  КонсультантПлюс ООО “КонсультантПлюс-Якутия” по адресу: по адресу: 677027,

г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 50, тел. 8-4112)32-11-89, 35-28-72, 35-28-94;

е-mail: kgk@sakhanet.ru