В ходе заседания участники «круглого стола» обсудили вопросы, касающиеся противодействия коррупции, устранения административных барьеров, препятствующих развитию бизнеса, административных правонарушениях в сфере торговли и общественного питания.

Говоря об устранении административных барьеров, препятствующих развитию бизнеса, старший помощник прокурора г. Нерюнгри Людмила Полковская пояснила, что важнейшим видом надзорной деятельности прокуратуры города является своевременно предупреждение коррупционных правонарушений, выявление и устранение их последствий, создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса на территории Нерюнгринского района, а также содействие развитию предпринимательства в производственной, социальной и инновационной сферах деятельности.

Также докладчиком были приведены данные по проводимым надзорным органом в этой сфере проверкам. Так, например, в 2014 году при проверке городского поселения «Поселок Беркакит» было установлено, что администрацией поселения не принята программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, вследствие чего нарушены права, охраняемые законом, интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории городского поселения «Поселок Беркакит».

Аналогичные нарушения были выявлены в городском поселении «Поселок Чульман». С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой города в адрес и.о. главы городского поселения «Поселок Беркакит» и в адрес главы городского поселения «Поселок Чульман» внесены представления. Принятыми мерами прокурорского реагирования удалось добиться принятия администрациями городских поселений муниципальных программ развития предпринимательства.

В мае 2014 года прокуратурой проведена проверка по обращению индивидуального предпринимателя по результатам которой установлено, что в нарушение статей 3 и 4 федерального закона 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также ч.2 ст. 18 федерального закона №209-ФЗ «Развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», нежилое помещение, арендуемое индивидуальным предпринимателем с декабря 2013 года, было отчуждено в капитал ООО «Ника», без направления индивидуальному предпринимателю копии указанного решения и предложения о заключении договора купли-продажи муниципального имущества. В нарушение ч.4.3 ст. 18 федерального закона №209-ФЗ, администрацией города Нерюнгри договор аренды нежилого помещения с индивидуальным предпринимателем заключался на срок менее 5 лет, что повлекло нарушение прав, охраняемых законом в интересах индивидуального предпринимателя в сфере осуществления предпринимательской деятельности. С целью устранения выявленных нарушений, прокуратурой в адрес главы города Нерюнгри было внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, по результатам рассмотрения которого выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения устранены и организовано проведение оценки имущества. В настоящее время с этим индивидуальным предпринимателем администрацией города Нерюнгри заключен долгосрочный договор аренды. По аналогичным основаниям в ноябре 2013 года прокуратурой внесено представление в адрес главы города Нерюнгри, по результатам рассмотрения которого с индивидуальным предпринимателем заключен договор купли-продажи нежилых помещений. Кроме того, проведенной проверкой установлено, что в нарушение ч.3 ст. 10 федерального закона №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», п. 3.3 Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением правительства РС(Я) №243 схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Нерюнгри» , утвержденная постановлением Нерюнгринской городской администрации за №7 от 22.06.2012, не содержит сведений о наименовании органа, осуществляющего полномочия собственности земельного участка, зданий, строений, сооружений и наименований физических и юридических лиц, обладающих правами владения или пользования земельными участками, зданиями, сооружениями, находящимися в государственной или муниципальной собственности в виде нестационарного торгового объекта, сроки периода размещения нестационарного торгового объекта, условия, на которых предоставляется право размещения нестационарного объекта и т.д. В целях приведения указанной схемы в соответствие нормативным требованиям, прокуратурой в феврале 2015 года в адрес главы МО «Город Нерюнгри» внесено представление о нарушениях законодательства «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». По аналогичным основаниям в феврале 2015 года также внесены представления в адрес главы ГП «Поселок Серебряный Бор».

В рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства муниципальными служащими требований федерального закона 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» проведена проверка на предмет соблюдения руководителем ООО «Налоговая помощь» части 4 ст.12 федерального закона «О противодействии коррупции», по итогам которой также выявлены нарушения действующего законодательства.

О штрафных санкциях, предусмотренных Кодексом об административных нарушениях за невыполнение требований санитарного законодательства, проинформировала участников совещания заместитель начальника территориального отдела Роспотребнадзор Оксана Овчаренко.

В частности речь шла о нарушениях законодательства, вопросах обеспечения санитарного благополучия и мерах ответственности, предусмотренных 22 статьями административного Кодекса по 41 составу.

С информацией об административных правонарушениях в сфере торговли и общественного питания, предусмотренных республиканским законодательством, познакомила участников совещания начальник юридического отдела Нерюнгринской районной администрации Татьяна Савельева.

В завершении заседания предприниматели смогли задать представителям надзорных и контролирующих органов волнующие их вопросы.

В частности речь шла о необходимости разработки стандарта прохождения медицинских осмотров наемных работников, проведения, в соответствии с Календарем прививок, бесплатной вакцинации работников, занятых в малом и среднем бизнесе, защите прав и интересов предпринимателей, оказания помощи предпринимательскому сообществу в решении насущных проблем.