В качестве основного рассматривался первый сценарий, который предполагает продолжение действия санкций США и стран Европейского союза. «Это означает сохранение ограничений доступа к мировому финансовому рынку для наших компаний и большой чистый отток капитала из частного сектора», – пояснил министр экономики Валерий Максимов. По его словам, инфляционные процессы ослабнут к концу текущего года, поэтому среднегодовой курс рубля в 2016 году составит, примерно, 60 рублей за доллар.
Валерий Максимов уверен, что, несмотря на негативную динамику макроэкономических показателей в целом по стране, в республике в 2016 году можно ожидать роста экономики. Однако его темпы будут ниже ранее прогнозируемых данных – прирост валового регионального продукта составит порядка 4,1%. На это повлияет, в первую очередь, динамика промышленного производства и инвестиции в основной капитал при строительстве газопровода «Сила Сибири» и обустройстве Чаяндинского месторождения.
В целом индекс промышленного производства в будущем году должен составить 5,8%. Объем инвестиций оценивается в 2016 году на уровне 459 млрд. рублей, в 2017 – 499,6 млрд. рублей и в 2018 – 549 млрд. рублей. Основная их доля будет обеспечена благодаря реализации Восточной газовой программы. Прибыль рентабельных предприятий на 2015 год планируется в объеме 109 млрд. рублей, что на 57% выше уровня прошлого года. Львиная ее доля – за счет алмаздобывающей отрасли.
В этой связи Егор Борисов указал на необходимость усиления поддержки малого и среднего бизнеса, прежде всего в области налоговой политики. Речь идет о совершенствовании патентной системы и снижении процентной ставки по «упрощенке». Глава республики предложил расширить виды деятельности, подпадающие под действие двухлетних налоговых каникул для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Такими же льготами должны пользоваться резиденты территорий опережающего социально-экономического развития.
Отвечая на вопрос главы о достижении плановых показателей в 2015 году, министр экономики Валерий Максимов заверил, что все параметры будут выдержаны. Прежде всего это касается обязательств по заработной плате.
В продолжение этой темы Егор Борисов предупредил, что реальная заработная плата населения должна соответствовать росту валового регионального продукта. При этом заработная плата государственных и муниципальных служащих индексации не подлежит.
Приняв такую установку к сведению, Валерий Жондоров доложил, что основные параметры бюджета на будущий год по доходам составят 157 млрд рублей, в том числе фонд оплаты труда – 68 млрд рублей. Дефицит бюджета прогнозируется на уровне 6 млрд рублей.
Егор Афанасьевич попросил уточнить объемы налоговых поступлений от добывающих предприятий, подчеркнув, что некоторые хозяйствующие субъекты активно увеличивают объемы добычи, однако их налоговые отчисления остаются на одном уровне. «Здесь стоит разобраться, есть тема для серьезного разговора», – заметил глава.
Он акцентировал внимание коллег на важность разработки Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Саха (Якутия) в 2016 году, по аналогии с одноименным документом, принятым на текущий год.
Глава призвал членов правительства учитывать при подготовке бюджета царящую неопределенность на мировых и российских сырьевых рынках, долгосрочные риски, связанные с подходами центральных властей к механизмам выделения регионам дотаций, субсидий и субвенций, а также вступившие в силу нововведения в федеральном и республиканском законодательстве, оказывающие влияние как на доходную, так и на расходную часть бюджета, в том числе Закон РС(Я) «О развитии сельского хозяйства», принятие которого ожидается уже в рамках первой осенней сессии.
Егор Борисов считает принципиальным исключать или ограничивать расходы бюджета, в том числе по госпрограммам, которые ранее были выявлены как неэффективные. Для финансирования основных республиканских мероприятий будущего года, в том числе VI МСИ «Дети Азии», по мнению главы, следует как можно активнее привлекать внебюджетные источники. С другой стороны, Ил Дархан потребовал при формировании бюджета не забывать обо всех принятых им решениях по приоритетным направлениям развития, в том числе по актуальным вопросам, отраженным в социологических опросах якутян.
Во-первых, Егор Афанасьевич нацелил коллег на обеспечение дальнейшего безусловного выполнения социальных обязательств. Во-вторых, напомнил о финансировании комплексной научной экспедиции на территории республики. В-третьих, сказал о безусловной значимости развития сельского хозяйства, включая сферу страхования. Кроме того, весомая поддержка должна быть оказана жилищному строительству, особенно индивидуальному. Также в числе приоритетных направлений были названы развитие гражданского общества, физической культуры и спорта.
Проект Инвестиционного бюджета РС(Я) на 2016 год, как заявил Борисов, будет рассмотрен отдельно уже после Восточного экономического форума, где Якутия рассчитывает найти и заинтересовать новых деловых партнеров по целому ряду проектов.
Комментарии
Авторизация на сайте через социальные сети